关于十六届市政协四次会议第65号提案的答复函

陈晓斌委员：

您提出的“关于推动建设淮南牛肉汤的产学研基地的提案”提案，经认真办理，现答复如下：

一是关于搭建平台。强化政策引领。市政府制定了绿色食品产业发展规划、淮南牛肉汤产业发展规划、淮南牛肉汤产业高质量发展行动方案(2024-2027），指导淮南牛肉汤产业规范化发展。高标准树品牌。《淮南牛肉汤》《淮南牛肉汤原料质量要求》《淮南牛肉汤生产技术规程》等11项团体标准已正式发布，《预包装淮南牛肉汤生产技术规程》已获省市场监管局立项。打造集体品牌，由淮南牛肉汤产业发展协会申报的淮南牛肉汤集体商标，已面向社会公示。搭建交流平台。全方位与中国农科院农产品加工研究所建设淮南市特色产业研究院，开展科技创新研发，助力企业做大做强。聘请中国农科院、中国食品工业协会、中国饭店协会多名行业专家担任“淮南牛肉汤产业发展高级顾问”。实施淮南牛肉汤万名厨师免费培训计划，与本地院校合作，在专业设置、人才培养精准对接需求，为产业发展厚植人力基础。

二是行业资源协调。牵线校企合作。通过淮南牛肉汤产业发展协会等组织，协助牛肉汤企业对接安徽理工大学、淮南联合大学、市职业教育中心等学校，在校园内开设淮南牛肉汤门店或档口，推动淮南牛肉汤进校园。深入企业调研。淮南牛肉汤产业发展协会定期深入企业考察调研，对企业反映比较集中的物流成本较高、要素市场不健全、产业关联度低等一系列问题，分别协助市直有关部门进行了专题研判，形成了初步意见和建议，并向市委、市政府做了汇报，力争为企业解决痛点、难点。开展品牌推介。通过协会先后面向全国开展“淮南牛肉汤集体商标Logo和IP公开征集活动”及“‘我与淮南牛肉汤的故事’短视频征集活动”，联合淮南日报社利用微信公众号、抖音等新媒体，大力提升淮南牛肉汤的流量热度，同时利用淮南市周边高速高立柱广告牌，以公益广告的形式宣传淮南牛肉汤，受到了来往旅客的广泛关注，进一步提高淮南牛肉汤品牌知名度。坚持合作共赢。淮南牛肉汤产业发展协会定期与安徽省食品行业协会、淮南餐饮烹饪酒店行业协会、淮南市企业（企业家）联合会、合肥淮南商会、三亚安徽商会、淮南牛肉汤商会等兄弟商协会交流合作，共谋淮南牛肉汤产业发展。同时多次带领牛肉汤企业对接清美集团、京东等大型企业寻求合作契机，争取靠大靠强、借力发展。

三级提供公共服务资源。健全服务保障体系。市政府成立了淮南牛肉汤产业发展领导小组和专班，成立高规格的淮南牛肉汤产业发展协会，原一级巡视员担任协会会长，市直相关单位分管同志担任副会长。出台《淮南市人民政府关于支持淮南牛肉汤产业发展若干政策（2023-2025年）》，今年对原政策作了进一步修订，出台了《淮南市全面推进淮南牛肉汤产业升级发展若干政策》，每年市财政拿出专项资金从原料、加工、销售、出口等方面，进行全产业链补贴，支持牛肉汤产业链集聚发展。打造科技创新体系。对现有的加工企业实施数字化转型、智能化改造。安徽白蓝集团改建洁净化工厂，依托盒马开设了近百家连锁店。安徽淮记本食公司由电商企业转型为“自主生产+电商经营”，增强企业竞争力。安徽上甲食品提升数字化洁净化水平，改造后的生产线达到国内先进水平。安徽振华食品新引进淮南牛肉汤生产线，利用优质产业销售渠道，实现起步就是加速。到2027年，现有淮南牛肉汤生产企业计划全部实现洁净化车间改造。搭建共享合作体系。淮粮集团收购安徽旭咚食品科技有限公司，实现国有和民营资本合作互补、共进共赢的良好氛围；市供销集团、淮乡牛牛肉汤有限公司以股份制合作形式，成立淮南市供销集团牛肉汤有限公司，经营实力和品牌影响力迅速提升。组织我市优秀牛肉汤生产企业代表先后参加中国国际农产品交易会、中国国际食品博览会、中国国际进口博览会、上海农业产业化交易会等大型展示展销活动。在法国举办的徽派绿色食品淮南牛肉汤专场推介活动，在西雅国际食品展中举办“淮畔良品”入沪发布会，推动淮南牛肉汤花开江淮、走向世界。

2025年6月12日