巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作提示单

各县区农业农村局、经开区社会发展局、高新区土地征收中心：

为全面贯彻落实全省做好防止返贫致贫有关工作培训班精神，现将我市巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作提示如下，请认真抓好贯彻落实

一、持续做好常态化监测帮扶工作

2025年防止返贫致贫监测范围为9100元，与2024年持平。要继续做好“两类人员”统计分析工作。对于经帮扶可以消除风险的，要实事求是推动“两类人员”风险应消尽消；对于只能通过兜底保障的，要实现应兜尽兜；对于还要调整和强化帮扶措施的，要实现应扶尽扶； 对于工作中有因理解和操作而不准、不实的，要实现应改尽改。3月24日要完成“两类人员”数据质量提升，7月底前有效推动其他符合条件的未消除风险的监测对象实现应消尽消。持续加大“一码申报”力度。加大宣传，确保申报二维码覆盖所有行政村和农户，严格落实“2日受理、5日核查、15日认定”工作程序。及时核实动态监测预警信息。落实5 日内将数据推送到村，村级收到预警信息后，10日内完成信息核查并录入省防返贫监测大数据管理平台，对重点预警信息进行复核，对多次预警、多重预警、风险较大且未纳入人员进行复核。及时更新2025年度脱贫户、监测对象帮扶措施。要根据返贫致贫风险制定针对性帮扶措施，因人因户施策。常态化开展动态管理工作。用好省大数据管理平台“数据清洗”功能模块，常态化进行基础信息核实更新工作，减少系统内数据前后矛盾、不合逻辑等错误数据，确保“账账相符”“账实相符”。及时更新“政策明白纸”。监测对象申报政策“明白纸”要发放至所有农户，帮扶政策“明白纸”要发放至所有监测对象。同时，省平台上的“政策明白纸”，各县区也要结合实际情况及时调整、更新。

二、持续做好“三保障”及饮水安全成果巩固提升工作

要持续优化教育保障。坚持控辍保学从动态清零向常态清零转变。实现“雨露计划”职业教育补助“应助尽助”。要持续深化健康保障。对未参加基本医保的脱贫人口和监测对象要重点关注。特别是1年内住院3次以上的困难群众和当年度截至上月底累计个人负担医疗费用超过1.5万元的监测对象信息，以及个人负担医疗费用超过3万元的脱贫人口和普通农户。要持续强化住房安全。要协调配合住建部门继续推进农村危房改造，常态化开展农房安全巡查和农村房屋安全隐患排查整治。要持续细化饮水安全。协调配合水利等部门开展农村供水工程运行状况和农村居民饮水状况排查监测。

三、持续做好帮扶产业发展和项目资产管理工作

要持续落实“四个一批”工作要求。以县域为单位明确帮扶产业分类推进路径和具体举措。要及早开工建设。对已纳入2025年实施计划的帮扶产业项目，特别对投资概算高、规模体量大的重大项目，要强化部门联动，紧盯节点推动项目及早开工建设，确保项目建设内容不跑偏、建设进度不滞后。要强化联农带农。新建的产业帮扶项目，要把建立完善联农带农机制作为重要因素，否则不得给予衔接资金支持。要抓好资产清查。各县区要在4月底前进一步摸清底数、建立真实准确的资产登记台账，特别是2024年度衔接资金项目形成的资产要完成确权、移交、登记管理工作，并及时录入全国防返贫监测信息系统，4月底前各县区要将扶贫项目资产和衔接资金项目资产自查情况报送市农业农村局。

四、持续做好就业帮扶工作

强化脱贫稳就业技能培训。配合人社部门开展好“春风行动”“就业服务月”等系列帮扶活动稳定就业，让脱贫群众享受到优质就业创业服务。要强化就业帮扶政策宣传兑现。及时发放跨省务工就业交通补贴等各类补助补贴，对企业吸纳脱贫人口务工就业要协助落实税费减免等扶持政策。要强化就业帮扶车间管理。推动就业帮扶车间提档升级，不断提升带动就业能力，及时更新就业帮扶车间信息，抓好就业帮扶车间安全生产工作，强化隐患排查，全面仔细、到边到底排查存在的薄弱环节和隐患问题，真正把问题隐患解决在未发之时、成灾之前。要大力培育乡村工匠。3月底前，各县区要完成2025年度县级乡村工匠认定和市级乡村工匠推荐工作。对已认定的乡村工匠，要及时落实帮扶措施，在技艺传承、技能培训、产业发展、品牌培育等方面给予政策支持。要不断提高数据质量。做好务工就业情况动态监测，按月更新全国防返贫监测信息系统内务工就业、就业帮扶车间带动、乡村工匠带动等信息数据，严禁“数字务工”“数据造假”等行为发生。

五、持续做好光伏扶贫电站管理工作

要持续加强运维管理。立足全国光伏帮扶信息监测系统着力解决离线、低效、故障等突出问题，做到系统登录常态化、问题处置高效化。要持续规范收益分配。要体现针对性，优先安排无法外出、无业可就的脱贫人口和监测对象上岗就业，严禁“泛福利化”、优亲厚友等行为。要强化安全管理。重点关注光伏组件是否安全可靠，光伏线路是否破损漏电，接网变压器是否满载影响用电安全，四周围栏破损是否及时修复，光伏扶贫电站运维管护人员特别是光伏扶贫公益岗位上岗人员是否具备应有的安全防范常识等问题，要强化各类风险隐患排查整治，坚决防范遏制事故发生。

淮南市农业农村局

2025年3月19日